Коллекция дипломов

Основные направления деятельности правительства РФ на 2006 - 2008 годы

1.1 Проведение реформы образования

Развитие российской системы образования – важнейший национальный приоритет, определяющий социальный климат в стране на долгосрочную перспективу и влияющий на глобальную конкурентоспособность национальной экономики.
Проводимые реформы образования призваны повысить качество образования, сделать его более открытым по отношению к потребностям экономики и общества.
К 2006 году российская система образования подходит со следующими результатами.
1. Российская система образования в настоящее время демонстрирует уверенный рост по большинству количественных показателей. Повышается доступность образования. Так, высшее образование реально стало в нашей стране массовым – для последних лет характерен рост численности студентов вузов и средних специальных учебных заведений. Растут расходы федерального бюджета на образование, увеличивается и их доля в ВВП – с 0,73% в 2002 г. до 0,76% в 2004 г.
Вместе с тем, состояние материальной базы образования далеко от оптимального. Степень износа основных фондов в системе образования превышает 31%. В аварийном состоянии находится 4% государственных и муниципальных школ, 6,9% образовательных учреждений начального, 5,5% – среднего, 5,4% – высшего профессионального образования. Капитального ремонта требуют 33,4% школ, 8,4% учебных заведений НПО, 22,7% – СПО, 20,7% – ВПО, 15,8% – ДПО. Наиболее тяжелое положение с учебным и производственным оборудованием сложилось в образовательных учреждениях НПО, где доля устаревшего оборудования превышает 35,5%. Это существенно затрудняет подготовку квалифицированных рабочих кадров для современного производства.
Требует реструктуризации сеть образовательных учреждений. Разрастание сети университетов привело к некоторой девальвации самого понятия «университетское образование». Многие, особенно провинциальные, университеты не обеспечивают высокого качества образования, не имеют связи с научными учреждениями. При этом в России в настоящий момент отсутствуют бизнес-школы международного уровня.
С другой стороны, престижные и дающие качественное образование ВУЗы общенационального значения сконцентрированы в столичных городах: преимущественно в Москве и, в меньшей степени, в Санкт-Петербурге. Это тормозит развитие таких перспективных регионов, как Сибирь, Урал, Дальний Восток, Юг России. В этих и других регионах не только снижаются возможности карьерного роста и социальной мобильности, но и ощущается реальный дефицит профессиональных управленцев и специалистов с университетским образованием.
2. Качество образования во многом не отвечает общественным потребностям, рост уровня расходов на образовательные цели практически никак не влияет на результативность системы образования.
По оценкам руководства Минобрнауки России, порядка 10-15% высших учебных заведений не обеспечивают приемлемого качества образования. Сложившаяся система образования недостаточно нацелена на предоставление базовых практико-ориентированных навыков. Выпускники учебных заведений зачастую оказываются неподготовленными к успешной самостоятельной жизни, профессиональному росту и социальной самореализации. Остается актуальной задача успешной социализации выпускников заведений общего и профессионального образования.
О снижении качества образования в России сигнализируют и данные многочисленных обследований и международных сравнений.
3. Система контроля качества образования находится в процессе становления: образовательные стандарты пока лишь разрабатываются, а механизм постоянного мониторинга качества образовательных услуг и рейтингования учебных заведений ещё предстоит создать. Также предстоит создать систему стимулов к повышению качества услуг образовательных учреждений.
4. В условиях повышения роли экономики знаний и наукоемких технологий усиливается разрыв между традиционным содержанием образования, используемыми образовательными технологиями, всей инфраструктурой образовательной сферы и вызовами новой экономики. В системе образования наблюдаются структурные диспропорции, затрудняющие обеспечение потребностей динамично развивающейся экономики в квалифицированных специалистах соответствующего профиля. Профессиональная карьера выпускников зачастую оказывается не связанной с полученной профессией, специальностью, что означает нерациональное использование ресурсов общества, затраченных на их обучение.
Таким образом, помимо механизмов обеспечения качественного образования и его доступности необходима институциональная перестройка системы образования, обеспечивающая наиболее эффективное взаимодействие образования и рынка труда.
5. Повышению качества образования, а также широкому использованию на всех уровнях системы образования современных информационных технологий препятствуют нарастание кадрового голода и недостаточное развитие соответствующей материально-технической базы. Институциональным дефектом существующей системы образования является отсутствие у преподавателей и учителей стимулов к профессиональному росту.
6. Ряд проблем в образовательной сфере относится к числу межведомственных; помимо того, не завершен процесс разграничения полномочий в сфере образования между Федерацией, регионами и муниципалитетами.
Важнейшая из межведомственных проблем находится на стыке образования и развития вооруженных сил. Пока возможности российской системы образования по повышению уровня профессионализма военнослужащих, боеспособности российских вооруженных сил используются неудовлетворительно.
Низкий уровень общего и профессионального образования у призывного контингента в настоящее время затрудняет освоение современных образцов военной техники. С другой стороны, перерыв в образовании, связанный с прохождением воинской службы, усложняет предоставление военнослужащим-контрактникам преференций в получении высшего образования.