Коллекция дипломов

Основные направления деятельности правительства РФ на 2006 - 2008 годы

2.3 Борьба с бедностью

Борьба с бедностью является одним из национальных приоритетов, обозначенных Президентом Российской Федерации в выступлении на встрече с членами Правительства, руководством Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета 5 сентября 2005 года.
Для снижения бедности среди пенсионеров предполагается разработать законодательные меры по переводу базовой части трудовой пенсии в систему государственного пенсионного обеспечения и ее адресного повышения нуждающимся пенсионерам, совокупный доход которых с учетом выплат по обязательному пенсионному страхованию, мер социальной поддержки и иных мер, не обеспечивает прожиточный минимум пенсионера для доведения суммарного размера дохода до этой величины. При этом предусматривается разработать критерии определения нуждаемости пенсионера, позволяющие принимать решения по эффективному расходованию средств на указанное повышение на основе обследования материального положения пенсионера и членов его семьи.
Завершение перехода на замену большинства натуральных льгот денежными компенсациями и введение новых механизмов предоставления наиболее существенных натуральных льгот (бесплатный проезд, лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение) в рамках «социального пакета», в значительной мере решит проблему рационализации социальной помощи, обеспечит равный доступ к социальным услугам независимо от места проживания, улучшит материальное положение миллионов граждан.
Будет продолжаться передача полномочий и бюджетных обязательств по социальному обслуживанию населения на уровень субъектов Российской Федерации, создание новых механизмов социальной помощи, направленных на расширение материальных возможностей граждан. Данные процессы потребуют внесения существенных изменений в организацию работы учреждений социального обслуживания населения.
В отрасли социального обслуживания планируется проведение структурной перестройке, направленной на увеличение объема помощи инвалидам, одиноким (одиноко проживающим) пожилым гражданам и другим группам населения, нуждающимся в особой заботе государства, обеспечение доступности, повышение качества и эффективности предоставляемых услуг.
В среднесрочной перспективе планируется приступить к реформе системы оплаты труда в бюджетных отраслях в целях обеспечения роста оплаты труда и повышения качества оказываемых населению услуг. Реформа оплаты труда работников бюджетных отраслей будет увязана с предстоящим переходом соответствующих учреждений в новые организационно-правовые формы.
Конечным результатом мероприятий, реализуемых в рамках данного приоритета, должно стать существенное сокращение бедности, снижение дифференциации в денежных доходах как между группами населения, так и между регионами.
Реализация данного приоритета осуществляется в рамках следующих задач и программ субъектов бюджетного планирования:

Министерство социальной защиты и здравоохранения РФ:
1. Цель – повышение благосостояния населения, снижение бедности и неравенства по денежным доходам населения.
1.1. Содействие росту заработной платы (задача Министерства).
1.2. Содействие улучшению пенсионного обеспечения и развитию пен-сионного страхования (задача Министерства).
1.3. Развитие системы государственной поддержки граждан, нуждаю-щихся в социальной защите, содействие усилению адресности социальной помощи, оказываемой субъектами.
4. Цель – повышение эффективности системы социальной защиты и социального обслуживания граждан, в первую очередь пожилых граж-дан и инвалидов.
4.1. Оптимизация системы оказания социальных услуг, развитие орга-низационно-правовых форм учреждений социального обслуживания
4.2. Повышение качества и увеличение объема услуг по реабилитации и социальной интеграции инвалидов

Министерство образования и науки РФ:
Задача 3.2. Защита прав и интересов социально-незащищенных детей, противодействие социальному сиротству, детской беспризорности и безнадзорности.

Основными показателями, характеризующими уровень достижения данного национального приоритета, являются:
- Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения
- Удельный вес работников с заработной платой на уровне прожиточного минимума и ниже
- Соотношение между средним размером трудовой пенсии и прожиточным минимумом пенсионера
- Соотношение средней заработной платы 10% наиболее оплачиваемых и 10% наименее оплачиваемых работников