Коллекция дипломов

Основные направления деятельности правительства РФ на 2006 - 2008 годы

2.9 Формирование рынка доступного жилья

В сфере обеспечения населения доступным и качественным жильем сохранился целый комплекс нерешенных проблем.
Исторически сложившаяся искусственная монополизация предоставления услуг по управлению и обслуживанию жилья, присвоение муниципальными образованиями функций заказчика на жилищно-коммунальные услуги для населения, проживающего в многоквартирном жилищном фонде, в условиях преобладания частной собственности на жилье является основным препятствием для повышения доступности для населения качественных жилищных услуг.
Высокая степень износа коммунальной инфраструктуры в стране, недостаточно современные технологии предоставления коммунальных услуг, высокие потери и возрастающая аварийность в данном секторе делают привлечение инвестиций необходимым условием повышения качества и доступности коммунальных услуг для населения. Очевидно, что решение данной задачи невозможно исключительно за счет средств бюджетов различных уровней власти. Совершенствование правового поля в данной сфере, мониторинг ситуации, а также распространение лучшей практики являются основными инструментами, с помощью которых можно обеспечить решение данной задачи. В то же время очевидно, что совершенствование условий для привлечения инвестиций в ЖКХ является достаточно долговременным и комплексным процессом, и здесь вряд ли возможно осуществить качественный прорыв в краткосрочной перспективе.
Результатом реализации политики, направленной на повышение доступности жилья, должно стать повышение обеспеченности населения жильем. Для достижения этого результата в предстоящий период необходимо решить целый комплекс задач.
В первую очередь, необходимо обеспечить развитие рыночных институтов в этой сфере, что позволит существенно расширить доступ средств инвесторов к строительству, благоустройству и обслуживанию жилья. Одним из основных направлений на этом пути должно стать содействие развитию новых институтов инфраструктуры рынка жилья – страхования ипотечных кредитов, кредитных бюро и других. Основные направления деятельности Правительства в этой области - это нормативное обеспечение и контроль в области раскрытия информации по привлечению средств в отрасли формирования рынка доступного жилья, установление единых стандартов отчетности, в том числе электронные форматы указанной отчетности, осуществление мониторинга.
Кроме того, одной из важнейших задач Правительства на предстоящий период является обеспечение содействия развитию механизмов ипотечного кредитования, в первую очередь путем развития нормативно-правовой базы. Кроме того, важную роль играет преодоление искусственной монополизации и снижение административных барьеров на рынке строительства жилья
Улучшение обеспеченности качественным жильем малоимущих слоев населения невозможно без окончательного решения проблемы переселения из ветхого и аварийного жилья. На эти цели будут израсходованы бюджетные средства в рамках федеральной целевой программы, а также будет обеспечено создание условий для привлечения внебюджетных средств на эти цели в муниципальных образованиях путем активизации строительства нового жилья взамен ветхого и аварийного. Кроме того, должны быть приложены усилия к формированию институциональных основ предоставления социального жилья, что позволит существенно снизить остроту вопроса о доступности нового качественного жилья для малообеспеченных категорий населения.
Значимым направлением работы Правительства должно стать продолжение переселения отдельных категорий граждан с сопутствующим предоставлением качественного жилья. Будет продолжена работа по переселению людей из районов Крайнего Севера, с территории космодрома Байконур. К этому же направлению деятельности может быть отнесено предоставление жилья военнослужащим, участникам ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, вынужденным беженцам переселенцам на территории Российской Федерации.
В течение предстоящих 3 лет должны быть приложены усилия для обеспечения если не сокращению, то, по меньшей мере, прекращению увеличения разрыва в уровнях обеспеченности доступа к качественному жилью между городским и сельским населением.
Реализации стратегических целей развития страны в рамках данного национального приоритета в наибольшей мере соответствуют задачи следующих субъектов бюджетного планирования:
Минрегионразвития России
5.1. Повышение доступности жилья для населения со средними доходами (среднего класса),
5.2. Повышение доступности жилья для отдельных категорий населения,
5.3. Обеспечение социальным жильем малоимущих категорий населения,
5.4. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья,

Минсельхоз России
2.2. Повышение качества жизни сельского населения

ФСФР России
2.3. Развитие рынка доступного жилья,
2.4. Развитие рынка ипотечных ценных бумаг.