Коллекция дипломов

Основные направления деятельности правительства РФ на 2006 - 2008 годы

3.4 Повышение эффективности государства, отвечающего потребностям общества через реализацию административной реформы, а также реформы государственной службы

В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации предусматривается реализация мероприятий по семи основным направлениям:
1) Управление по результатам,
2) Регламентация и стандартизация,
3) Оптимизация функций органов исполнительной власти,
4) Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества,
5) Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти и мониторинг административной реформы,
6) Обеспечение административной реформы,
7) Взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы и содействие распространению лучшей практики государственного управления.
Реализация данных направлений осуществляется в рамках следующих программ субъектов бюджетного планирования:
Минэкономразвития России
Аналитическая ВЦП «Разработка и мониторинг реализации комплексных программ социально-экономического развития, сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации»,
Аналитическая ВЦП «Программа совершенствования системы государственного контроля и надзора в сфере предпринимательской деятельности»,
Аналитическая ВЦП «Административная реформа»,
ФП «Реформирование государственной службы»,
ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)»,
Подготовка кадров для отраслей народного хозяйства и государственного управления,
Аналитическая ВЦП «Формирование Перечня федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета на очередной год»
Аналитическая ВЦП «Формирование и реализация Федеральной адресной инвестиционной программы на очередной год»
Мининформсвязи России
ФЦП «Электронная Россия (2002-2010) годы»,
Аналитическая ВЦП «Проведение НИОКР в рамках реализации государственной политики в сфере информационных технологий»,
ФЦП «Электронная Россия (2002-2010) годы».

Направление «Управление по результатам» включает следующие мероприятия:
создание механизмов ведомственного и межведомственного планирования, включая внедрение в органах исполнительной власти комплексной системы планирования и проектного управления по целям и результатам деятельности;
внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями.
Реализация мероприятий по внедрению системы управления по результатам также предполагает тесную координацию с мероприятиями, намеченными и реализуемыми в соответствии с ВЦП «Административная реформа», ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» за счет предусматриваемых ими средств.

Направление «Стандартизация и регламентация» предусматривает:
разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
разработка и внедрение административных регламентов в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
разработка и внедрение механизмов досудебного обжалования действий и решений органов исполнительной власти и должностных лиц.

Направление «Оптимизация функций органов исполнительной власти» предусматривает:
завершение пересмотра избыточных и дублирующих функций федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
оптимизация реализации контрольных и надзорных функций;
развитие системы аутсорсинга административно-управленческих процессов;
повышение эффективности системы закупок для государственных нужд;
противодействие коррупции.

Направление «Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества» предполагает разработку нормативно-правовую и методическую базу, внедрение механизмов повышения открытости и прозрачности государственных и муниципальных органов, механизмов публичности принятия государственных решений на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации, обеспечение экспертного и консультационного сопровождения.
В рамках ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» предполагается обеспечить развитие единого Правительственного портала, доступность ключевых государственных информационных ресурсов для населения и организаций.

Направление «Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти и мониторинг административной реформы» направленно на реализацию мер по информационному обеспечению процессов управления по результатам, качества предоставления государственных услуг, результативности ведомственных и региональных антикоррупционных программ, информационной открытости органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, распространения лучшей практики в системе государственного управления, проведения закупок для государственных нужд, развития гражданского общества и участия его представителей в подготовке и принятии решений, результативности административной реформы в целом.

Направление «Обеспечение административной реформы» предполагает разработку типовых программ административной реформы соответственно в федеральном органе исполнительной власти, в субъекте Российской Федерации, в муниципальном образовании. Важной частью данного раздела являются разработка необходимых учебных курсов, программ тренингов и мастер-классов по тематике административной реформы, обучение и повышение квалификации государственных служащих, ответственных за реализацию административной реформы, преподавателей, экспертов. В ходе создания учебно-методических материалов, новых форм обучения и организации учебного процесса будут созданы типовые программы подготовки по вопросам административной реформы и отдельных ее направлений.

Направление «Взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы и содействие распространению лучшей практики государственного управления» предусматривает реализацию следующих мер:
содействие подготовке информационных и рекламных материалов о ходе реализации административной реформы;
создание и поддержка общедоступных информационных ресурсов, включая создание и поддержание тематического интернет-сайта;
обеспечение систематического информирования гражданского общества о соответствующих мероприятиях и направлениях реализации административной реформы;
регулярное информирование журналистского сообщества об административной реформе (организация пресс-конференций, брифингов и «круглых столов» и иных информационных мероприятий), ее направлениях, ходе реализации, промежуточных результатах и проблемах;
проведение систематического мониторинга тематических публикаций СМИ;
организация систематического публичного обсуждения, общественной экспертизы мероприятий административной реформы, подходов к ее реализации;
организация доступности руководителей мероприятий административной реформы, должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий административной реформы в органах исполнительной власти;
обеспечение систематического участия общественности в организации и проведении мониторинга административной реформы;
организация ежегодных конференций по обмену опытом в реализации административной реформе на федеральном и региональном уровнях.

Оценка затрат на реализацию данного национального приоритета оценивается исходя из совокупных затрат на реализацию федеральной программы «Административная реформа» (в 2005г. плановые расходы на реализацию этой программы составят 10, 56 млн. руб.) и расходов на реализацию мероприятий по решению тактических задач Минэкономразвития России и Мининформсвязи России, влияющих на реализацию данного национального приоритета.