Коллекция дипломов
Основные направления деятельности правительства РФ на 2006 - 2008 годы
3.9 Формирование рынка доступного жилья
Реализация национального приоритета «Обеспечение доступности качественного жилья» будет осуществляться в рамках следующих направлений деятельности.
Содействие развитию новых институтов инфраструктуры рынка жилья включает в себя, прежде всего, страхование ипотечных кредитов, создание кредитных бюро и мониторинг развития рынка. Основные направления деятельности Федеральной службы по финансовым рынкам в этой области - это реализация ВЦП «Регулирование и контроль деятельности Застройщиков и Жилищных накопительных кооперативов в части привлечения средств инвесторов на финансовых рынках», включающей в себя следующие программные мероприятия:
1) Разработка нормативной базы регулирования и контроля деятельности Застройщиков и Жилищных накопительных кооперативов в части привлечения средств инвесторов на финансовых рынках
Мероприятие выполняется в течение 2006-2007 годов и призвано обеспечить деятельность ФСФР России по регулированию и контролю деятельности Застройщиков и Жилищных накопительных кооперативов в части привлечения средств инвесторов на финансовых рынках.
2) Создание и ведение Реестра Жилищных накопительных кооперативов РФ.
Мероприятие предназначено для сбора, обработки и анализа данных по Жилищным накопительным кооперативам в части привлечения средств инвесторов на финансовых рынках,
3) Создание эффективной системы контроля и надзора за деятельностью Застройщиков и Жилищных накопительных кооперативов по привлечению средств инвесторов на финансовых рынках..
Мероприятие предназначено для регулярного анализа финансовой отчетности Застройщиков и Жилищных накопительных кооперативов РФ, выявления факторов риска для инвесторов, контроля за их устранением, включает в себя увеличение количества территориальных органов ФСФР России, расширение штата и переподготовку персонала.
В рамках своей текущей деятельности Министерство регионального развития будет способствовать формированию ипотечного рынка и развитию системы ипотечного кредитования.
Основными показателями результативности деятельности по данному направлению являются количество существующих Жилищных накопительных кооперативов, а также размер ипотечного покрытия по ипотечным ценным бумагам, а также накопленный объем предоставленных ипотечных кредитов и количество квадратных метров общей площади, построенной за счет ипотечного жилищного кредита
В рамках работ по расширению доступа отдельных групп населения к качественному жилью Минрегионразвития России (совместно с другими федеральными органами исполнительной власти) предполагает как в рамках своей текущей непрограммной деятельности, так и в рамках реализации ФЦП «Жилище». В целом предполагается осуществить комплекс следующих мероприятий:
реализация успешной программы выделения нуждающимся государственных жилищных сертификатов, в том числе выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда;
обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф;
обеспечение жильем граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса "Байконур";
обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации;
обеспечение жильем молодых семей и молодых ученых.
Первоочередными задачами является повышение эффективности средств, выделяемых на эти цели, за счет изменения механизма выделения средств (повсеместный переход к жилищным сертификатам взамен финансирования застройщиков жилья), уточнения порядка участия в соответствующих программах. Индикаторами результативности данных программ являются:
количество семей, обеспеченных жильем за счет средств федеральных целевых программ;
количество семей, обеспеченных жильем с помощью государственных жилищных сертификатов;
доля семей, обеспеченных жильем, в общем количестве семей, относящихся к соответствующей категории населения (по основным категориям).
В новой редакции Жилищного кодекса существенно меняются правила обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Право на получение социального жилья получают лишь малоимущие категории населения, что существенно снижает спрос на государственную поддержку в данном вопросе. Одновременно социальное жилье может предоставляться только на основе договоров социального найма, возможность приватизации предоставленного жилья не предусмотрена. Тем самым создаются предпосылки для повышения доступности жилья для малообеспеченных категорий населения, существенного уменьшения времени ожидания социального жилья. В то же время внедрение новых механизмов в данной сфере требует существенных усилий со стороны субъектов Федерации и муниципальных образований. Министерство регионального будет осуществлять методическую поддержку перехода к механизмам выделения социального жилья, предусмотренного Жилищным кодексом, а также содействовать формированию институциональных условий, обеспечивающих увеличение предложения социального жилья.
Повышение качества жизни сельского населения, в том числе расширение доступа к качественным жилищно-коммунальным услугам является необходимым условием достижения и поддержания высоких темпов экономического роста в аграрно-промышленном комплексе. Улучшение качества жизни в сельской местности позволит создать привлекательные условия для увеличения и развития сельского населения. Данная задача соответствует функции Министерства сельского хозяйства, Федерального агентства по сельскому хозяйству и Федерального агентства по рыболовству по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий, будет реализована посредством улучшения жилищных условий сельского населения, повышения уровня и качества электро-, газо- и водоснабжения, канализации.
Реализация данного направления работ будет осуществляться в рамках ФЦП ««Социальное развитие села до 2010 года». Это позволит улучшить жилищные условия более 141 тыс. сельских семей и довести уровень обеспеченности коммунальными услугами до 45%.